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时间:2024-09-13 点击数:
《经济参考报》记者得知,随着蓝天保卫战三年计划转入攻坚期,环保重点区域已在此前京津冀及周边区域基础上,将长江经济带划入。据权威人士透漏,现在除了二氧化硫、氧化氮作为考核指标,VOC、烟尘、二噁英也作为后期重点。此外,对于废气的监管,从此前全然的生产环节扩至全流程监控。
例如,钢铁行业将还包括铁矿、运输、生产、销售运输等环节。中国石油和化学工业联合会有关人士告诉他《经济参考报》记者:“目前来看,石化行业必要限产的不过于多。山东、江苏等地有一些企业关闭、排查。
长江沿线今年力度较为大。”以常州为事例,常州此前印发的《关于调整常州市强迫排放量重点污染源表格的通报》中,拒绝钢厂、水泥等轻污染企业停车限产50%至100%。
其中,省级限产企业106家,市级限产企业多达304家。“2018年整体环保态势只不会更加贤。”上述人士讲解,现在的超低废气标准比前期标准贤一倍,甚至比国际准则更加贤。
同时,今年还将对重点区域城市展开名列,实施问责制。值得一提的是,此前并不是重点容许区域的关中地区,也首次对石油化工、煤化工、包装印刷等行业实行夏季错时错峰生产措施。《陕西省2018年错峰生产实施方案》表明,从6月1日到8月31日,关中地区石油化工行业实行限产20%左右,煤化工、焦化行业分别实行限产15%和20%左右,水泥(不含特种水泥,含粉磨车站)行业实行限产30%左右;表面配色(不含汽修)、包装印刷行业实行错时生产。
方案同时规定,冬季,关中地区水泥(不含特种水泥,含粉磨车站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业全部实行投产;钢铁、焦化生产能力限产30%左右。除日常限产外,重点区域产业结构调整也转入深水区。
日前印发的《极力打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划》明确提出,实行长江经济带产业发展市场准入负面表格,具体禁令和容许发展的行业、生产工艺、产品目录。减缓推展城镇人口密集区不合乎安全性和卫生防护距离的危险性化学品生产企业迁往改建,到2020年,中小型企业和不存在根本性风险隐患的大型企业迁往改建工作基本已完成,重点区域和重点流域力争首度已完成。其中,重点流域还包括长江经济带上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市。
据理解,在过去的几个月,工信部涉及领导及危化品企业迁往改建专项工作组对安徽、江苏、湖北、四川、湖南、浙江等沿江省份的危化品企业迁往改建工作展开了督导调研,多省制订了迁往改建实施方案,分别按照异地迁往、就地改建和重开解散明确提出了企业名单,制订了工作进度表,设施了涉及政策措施。但还不存在方案的可操作性不强劲、政策供给严重不足、大企业迁往协商可玩性大、部分地区工业“三废”问题引人注目等问题。下半年,工信部将增强危化品生产企业迁往改建工作的督导督查,谋求重新启动危化品安全性生产监管部际联席会议,将危化品企业迁往改建督导工作划入国务院大督查。
年底前对地方迁往改建项目进展情况和政策措施实施情况展开督查,保证中小型企业和不存在根本性风险隐患的大型企业2018年底前全部启动迁往改建。同时,敦促各地深入研究“一企一策”,明确提出国家、省级层面重点难点项目表格,强化对大企业尤其是央企迁往项目的协商前进,创建危化品迁往改建项目数据库,强化对重点项目的统计资料调度,创建通报制度。同时,谋求将危化品企业迁往改建划入国家技术改造专项资金的反对范围,并主动不断扩大资金规模和减少导向性项目合作银行数量。
引领社会资本普遍参予危化品企业迁往改建工作,探寻创建市场化的迁往改建产业基金。此外,前进产业转型升级,引领企业应用先进设备工艺技术,希望企业解散传统较低附加值产品,改向发展新材料及高端化学品项目;减缓前进园区基础设施改建,大力前进智慧园区建设,提升园区接续能力。中国钢铁工业协会副秘书长石洪卫回应,钢铁行业2018年的重点是去杠杆、去生产能力、提高产业集中度。环保是提高产业集中度的重要一环。
石洪卫预计,2018年钢铁工业环保领域投资将更进一步增大,而督查和限产将之后倒逼钢铁企业增大环保投放。陕西省统计局公布的报告认为,下半年,环保约束、安全性生产等压力不会更进一步增大,夏、冬两季错峰生产和消退煤炭任务开始实行,煤矿和危化品等领域的安全性生产监管力度将不会增大,全省24户危险性化学品生产企业迁往改建部分将于下半年启动。
经可行性测算,仅有错峰生产将影响全年工业总产值大约580亿元,影响规模以上工业增长速度大约2个百分点。预计下半年工业增长速度将有所回升,工业大位快速增长任务艰巨。
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